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筑防线守底线 护稳定促发展

发布日期:2024-05-14 02:04    点击次数:64

  近日,湛江市通报了全市2022年度安全生产和消防工作的考核结果,遂溪县获评“优秀等级”,这也是遂溪连续两年考核获评优秀等级。

  近年来,遂溪县统筹发展与安全,全力防范化解重大安全风险和及时处置各类突发事件,牢牢守住安全底线,为实现经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。

  ●南方日报记者李廷睿通讯员林秋宇

  创新机制

  拧紧安全生产责任链条

  遂溪县委、县政府始终把安全生产工作摆在重要位置,逢会必讲、逢事必谈、逢节必提,创新提出了一系列工作机制,推动安全生产工作走深走实。遂溪县委书记骆华庆多次就做好安全生产工作作出批示,强调安全是最大的民生,要求以讲政治的高度全力做好各项安全防范工作。县长刘剑提出强化安全生产工作十八字方针和“三看一分析”工作机制,以压力倒逼责任落实,用机制推动闭环,以确保工作见实效。县委常委、常务副县长许阮锋提出“四个坚持”工作办法,要求采取具有针对性、有效性的措施,坚决遏制事故多发势头。

  目前,遂溪县已实现县、镇两级党政领导干部安全生产重点职责和年度任务“两个清单”全覆盖,厘清特种设备目录外游乐设施等10大新行业新业态安全监管职责,党政各分管领导干部按照“三管三必须”要求切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,各镇(街)、各部门严格落实部门和镇街党政主要领导负总责、第一副职具体抓的责任体系,履行责任、以上率下、齐抓共管,有效解决安全生产“上热中温下冷”问题。企业方面,以各类专项执法检查、联合执法检查为抓手,督促主要负责人严格落实“五到位”目标,建立健全涵盖生产经营活动全过程、各环节的安全管理制度。

  此外,遂溪县还健全联防联控机制,织密安全防控网络。建立联动监管机制方面,成立自建房安全专项整治领导小组、城镇燃气安全专项整治工作专班、建立校车安全、水上交通、危险化学品、道路交通安全联席会议制度,为重点行业领域安全监管工作统筹协调和重难点问题会商提供了机制保障。在行政审批、隐患治理、打非治违等方面实行联动,实现信息及时、充分、有效共享,有效促进部门之间相互配合、联合监管,形成工作合力。

  督办交办方面,在全市率先实施安全生产交办制度,将县政府主要领导会议部署和督导检查有关事故落实情况纳入督办系统实行每月一报跟踪督办,强力推动一批安全生产隐患问题解决,确保整改全链条闭环管理。同时实行督办交办制度、落实考核巡查“日常化”、执行“每日动态录入+每周一通报+每半月一调度+每月一总结”机制,实现工作进展“实时掌握”、问题隐患“动态清零”。

  创新模式

  打造“6541”防灾和安全教育体系

  遂溪县始终坚持安全教育是科学认识和准确把握灾害规律、积极防范化解重大安全风险的有效手段,也是最低成本的方式,加快打造“6541”防灾和安全教育体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。

  以有组织、有机制、有阵地、有队伍、有教材、有联动这“六有”为基础,遂溪县成立安全教育工作领导小组,健全安全宣传齐抓共管的工作机制,借助中小学生研学实践教育基地、气象科普体验场馆等打造“应急+科普”宣教阵地。

  针对校园、企业、机关、社区、农村等不同受众群体,遂溪县分级分类组建“遂溪应急先锋”“社区志愿者服务队”“校园安全宣讲团”等,根据不同灾种的基本知识和防范应对技能科学编写安全教育教材。

  实行“县镇+部门+媒体”多方联动,遂溪县推动安全宣传进学校、进企业、进社区、进家庭、进农村的“五进”活动常态化长效化,分级分类组织“企业第一责任人”“安全明白人”“第一响应人”等不同群体开展遂溪县应急大讲堂,成功举办首届“安康杯”应急知识大赛等,不断提升集安全理念、风险意识、安全知识、应急避险技能四位一体的全民安全素质,努力达到“人人讲安全、个个会应急”的总体目标,全面筑牢安全生产和防灾减灾的人民防线,有效促进社会和谐稳定发展。

  值得一提的是,为推进安全知识进农村,在广东省消防救援总队等单位组成的乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队有力支持下,遂溪县开拓思路、创新举措,以界炮镇上大岭坑村为依托,成功打造广东首个“消防安全示范村”,通过以点带面,形成可复制可推广的乡村治理模式,让村民在潜移默化中接受安全文化熏陶,既丰富了广大村民的安全理念和意识,也提升了安全知识和能力。

  卓有成效的遂溪安全宣传“六有五进”模式,获得广东省安委办表扬,并发文向全省推广。

  靶向施策

  不断提升安全治理效能

  以重大事故隐患专项排查整治2023行动为主线,遂溪县以“奋战六十天全年保平安”安全生产攻坚行动、夜经济安全管控、城镇燃气专项整治行动、道路交通安全综合治理、“自建房专项整治”等为着力点,深入推进安全防范各项工作,毫不松懈抓好各个重点领域安全监管。2023年,遂溪县生产安全事故主要指标实现三下降,全县事故宗数、死亡人数和受伤人数分别同比下降25%、25%、100%,工贸行业生产安全事故宗数、死亡人数均同比下降50%,全县安全形势持续稳定。

  自国家、省、市部署重大事故隐患专项排查整治2023行动以来,遂溪县先后召开24次会议部署专项整治工作,通过细化方案、高效统筹、全力推进、强化宣传等工作措施,重点整治危化、交通运输、消防、燃气等重点行业领域,全县共检查完成整改一般隐患5187项、重大隐患253项,挂牌督办16项,曝光、约谈、联合惩戒企业44家,查处非法储存烟花爆竹和成品油约50吨,有效保障了全县安全。

  创新治理模式,有效推进应急管理部门下属单位——消防事务中心实体化运作,成立粤西地区首家消防事务中心,获评湛江十大社会治理优秀案例。目前16个镇街均挂牌成立消防所,进一步加强了全县消防安全工作的组织领导。

  全力防范化解安全生产和自然灾害系列风险,2023年,遂溪县成功应对登陆或影响遂溪的台风“泰利”等5个台风和19轮强对流强降水天气,启动和调整应急响应19次,响应时长670多小时,及时转移撤离群众7438人次,有效化解系列灾害风险,实现“零伤亡、少损失”目标。全年扑灭森林火情86起,没有发生重大森林火灾和人员伤亡事件,及时处置洋青“1·10”汽油罐车侧翻重大涉险等突发事件36起,避免发生较大事故和社会影响大的事件,有效保障春节、两会、五一、高考、国庆中秋等重点节假日期间和敏感时段的安全形势稳定。

  为有效应对灾害风险,及时处置各类险情,遂溪县根据灾害事故特点和救援需要持续加强应急救援体系建设,特别是依托于湛江市应急管理局、志愿服务联合会等单位的大力支持,成立了一支由60名救援队员组成的水上救援队伍,并为其配备结构坍塌、医疗、水域等救援装备,成为遂溪应急救援能力的重要支撑。同时,加快推进遂溪县专业森林消防队标准化建设,积极投入营地建设,补充购置装备,实施准军事化管理,24小时备勤执勤,常态化开展封闭式训练和巡山护林,不断增强救援队伍的凝聚力和战斗力。



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